STF beslutning om ICMS kan øge driften og ændre e-handel regler

Den føderale højesteret (STF) vil i en retssag med generel eftervirkning afgøre, om markedspladser og virksomheder, der formidler betalinger, kan holdes ansvarlige for indsamling af ICMS i salg foretaget af tredjeparter, i tilfælde hvor sælgeren ikke udsteder fakturaer eller tilsidesætter juridiske forpligtelser. Ifølge Rio de Janeiro Treasury Department kan foranstaltningen generere op til R$ 5 milliarder ekstra om året til statskassen. På trods af det positive potentiale for at styrke indsamlingen for hver stat, ses forslaget med forsigtighed, da det kan pålægge digitale platforme høje omkostninger, overføre yderligere risici til dem, som oprindeligt ville blive etableret til de statslige sælgere, ud over at åbne op for hver stats anvendelsesområde.

Manglen på grundlag i den nuværende lovgivning for at tildele dette ansvar viser, at staterne, selv under rimeligt påskud, har overført deres tilsynsansvar til skatteyderne. Dette påvirker direkte complianceomkostningerne for platforme, især fordi mange opererer på nationalt eller endda globalt plan. “Emnet er blevet behandlet forenklet under den regulatoriske skævhed, med tydelig overførsel af tilsynsbyrde til markedspladsplatforme, der i mange tilfælde ikke engang er bidragydere til ICMS”, siger Felipe Wagner de Lima Dias er en partner med ansvar for skatteområdet Marcos Martins Advogados

Ifølge eksperten er det nødvendigt at være opmærksom på de tre vigtigste mulige virkninger af denne bevægelse:

1. Juridiske og compliance udfordringer ^ STF er nødt til at tage fat på, om statens lovgivning er baseret på ansvarlighed markedspladser.Hvis det går videre i denne linje, ville en ensartet national standard være nødvendig for at undgå juridisk usikkerhed og uforholdsmæssige omkostninger. Alternativt kunne minimumsstandarder for overholdelse kræves, som det allerede sker i andre skatteinspektionssituationer.
2. Indvirkninger på forretningsmodeller og konkurrenceevne Selv om beslutningen ikke bør redesigne hele økonomien i e-handel, kan den hæve omkostninger og gebyrer, der opkræves af platforme, som har brug for at investere i kontrolmekanismer og stramme registrerings- og brugsregler. Dette kan reducere adgangen til det digitale miljø for små og mellemstore sælgere, især i mindre strukturerede operationer.
3. Omkostninger ved industriens overholdelse og smidighed ^ Hvis der er ansvarlighed, bør afstemningen mellem indsamling og effektivitet komme fra automatisering og teknologiske løsninger. Platforme kan investere i kunstig intelligens-systemer og integration af skattedata for at overvåge noter, validere optegnelser og reducere ansvarsrisici. Uden denne teknologiske støtte er der risiko for større bureaukrati og tab af fleksibilitet, der kendetegner e-handel.

STF-beslutningen kunne være en milepæl for reguleringen af e-handel i Brasilien. Hvis den på den ene side kan medføre større retssikkerhed og ensartethed, giver den på den anden side anledning til bekymring om øgede omkostninger, adgangsbarrierer for sælgere og større operationel kompleksitet for markedspladser.

“Markedspladsens rolle har altid været at bringe sælgere og købere tættere på i et digitalt miljø. Selvom disse modeller har udviklet sig til at tilbyde tjenester som fragt, betalingsmetoder og endda skatteværktøjer, gør dette dem ikke medansvarlige for tredjepartsskatter, ligesom et indkøbscenter ikke reagerer på skatter fra sine handlende”, siger Dias.