Компаније у секторима који имају користи од олакшица пореза на зараде могу да одустану од режима пре његовог истека, планираног за 2028. годину. Постепено поновно увођење пореза, које почиње 2025. године и траје до 2027. године, чини режим мање повољним за многе секторе, према речима Педра Акела, директора за правна и пореска питања Бразилског удружења пружалаца услуга административне подршке (Abrapsa).
„Закон усвојен ове године предлаже прелазни процес који ће, из године у годину, учинити режим ослобођења од пореза на зараде мање привлачним за многе компаније“, каже Акел. Главна предност режима ослобођења од пореза на зараде била је замена доприноса за социјално осигурање од 20% на зараде доприносом који се обрачунава на основу бруто прихода компанија, названим Допринос за социјално осигурање на бруто приход (CPRB), са стопама у распону од 1% до 4,5%. Овај модалитет је био посебно користан за компаније са великим бројем запослених, као што су оне у технолошком, грађевинском и 17 других сектора привреде.
Међутим, почев од 2025. године, компаније ће се суочити са хибридним системом опорезивања, у којем ће се пореска стопа на бруто приход прогресивно смањивати, док ће се порез на зараде постепено поново уводити. На пример, 2025. године стопа CPRB (Допринос за социјално осигурање на бруто приход) биће смањена на 80% тренутне вредности, а компаније ће морати да плаћају допринос од 5% на зараде. 2026. године допринос порезу на зараде расте на 10%, а 2027. године достиже 15%, док стопа CPRB наставља да пада. Овај модел транзиције изазвао је забринутост у радно интензивним секторима, који већ разматрају могућност напуштања система пре 2028. године.
Финансијски утицај на погођене компаније и секторе
„Предложени хибридни систем опорезивања може довести до тога да компаније које већ имају високе трошкове зарада у односу на приходе виде повећање трошкова почев од 2025. године“, објашњава Педро Акел. Он напомиње да ће пројекција трошкова и прихода зарада имати одлучујућу тежину у избору компанија између останка у режиму ослобођења од пореза на зараде или напуштања режима. „За оне компаније чије плате представљају значајан део њихових прихода, нови режим може се показати финансијски неодрживим, подстичући их да напусте програм пре 2028. године и врате се конвенционалном режиму пореза на зараде.“
Неки сектори, попут технологије и грађевинарства, посебно су погођени овом транзицијом, јер плате представљају велики део бруто прихода у овим секторима. Многе компаније у овим секторима могу одлучити да одустану од пореског ослобођења већ 2025. године, због повећаног пореског оптерећења које ново правило доноси.
Могући повратак „пејотизације“ (праксе запошљавања радника као независних извођача радова уместо као запослених)
Једна од могућих последица овог повећања пореза је повратак праксе „пејотизације“ (запошљавања запослених као независних извођача радова), што омогућава компанијама да избегну трошкове рада као што су ФГТС (бразилски фонд за отпремнине), 13. плата и плаћени одмор. Са новим сценаријем прогресивног опорезивања, могуће је да ће компаније почети да развијају пројекте „пејотизације“ за позиције са високим платама, настојећи да минимизирају трошкове које ће изазвати повећање пореза.
Пракса „пејотизације“ (облик прикривеног запошљавања), која је изгубила на замаху последњих година због супротстављене судске праксе, могла би поново да заживи ако ослобађање од пореза на зараде постане финансијски неисплативо за велике компаније. „Стручњаци на стратешким позицијама и са високим платама биће највише погођени, јер је 'пејотизација' алтернатива за смањење трошкова рада за ове улоге“, додаје Акел. Он такође указује да је пре доношења било какве одлуке у вези са овим препоручљиво анализирати ризике у вези са радом и порезима.
Будућност пореских олакшица и реформе пореза на зараде
Реформа пореза на зараде, планирана за 2025. годину, могла би директно утицати на будућност режима ослобођења од пореза на зараде. „У току су дискусије о широј реформи опорезивања зарада, која би могла учинити ослобођење од пореза на зараде непотребним чак и пре 2027. године“, наводи он. Он наглашава да реформа која се проучава има за циљ стварање ефикаснијег и мање оптерећујућег пореског система за компаније, што би могло убрзати крај тренутног режима ослобођења.
Ипак, Педро наглашава да, иако је прерано рећи са сигурношћу какав ће бити утицај ове реформе, она ће донети значајне промене у бразилском пореском пејзажу и да компаније морају бити свесне могућих измена режима доприноса. „Рани крај ослобођења од пореза на зараде могао би постати стварност ако реформа донесе повољније или поједностављене алтернативе за опорезивање зарада“, закључује он.
Са постепеним поновним увођењем пореза на зараде планираним између 2025. и 2027. године, режим ослобођења од пореза на зараде, који тренутно користи радно интензивним секторима, могао би постати мање атрактиван. Компаније у секторима као што су технологија и грађевинарство већ разматрају напуштање режима, одлучујући се за повратак традиционалном моделу доприноса на зараде. Штавише, коришћење независних извођача радова (познато као „pejotização“ у Бразилу) за кључне стручњаке појављује се као алтернатива за смањење трошкова рада. Реформа пореза на зараде, заказана за 2025. годину, могла би да дефинише будућност овог режима и одрживост његовог наставка.
