Die Brasiliaanse Vereniging van Kunsmatige Intelligensie en E-handel (ABIACOM) het 'n ope brief aan die Nasionale Kongres gestuur waarin hulle diep kommer uitgespreek het oor die impak van Wetsontwerp nr. 2338/2023, 'n teks waaroor na verwagting binnekort gestem sal word en reëls vir die gebruik van kunsmatige intelligensiestelsels in die land vasstel.
Die entiteit, wat die produktiewe sektor verteenwoordig, wat die digitale ekonomie en Brasiliaanse kleinhandel dryf, erken die belangrikheid van 'n moderne regulatoriese raamwerk wat fundamentele regte verseker. Dit wys egter daarop dat die huidige bewoording van die wetsontwerp ernstige hindernisse skep vir die bedryf van maatskappye, veral klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's), wat innovasie kan ontmoedig en die skep van formele werksgeleenthede kan verminder.
In die dokument wat aan parlementariërs gestuur is, waarsku ABIACOM dat artikels 35 en 36, deur objektiewe en gesamentlike aanspreeklikheid tussen KI-ontwikkelaars en -operateurs vas te stel, klein sake-eienaars aan hoë regsrisiko's blootstel. "In die praktyk kan 'n klein kleinhandelaar wat bloot 'n gekontrakteerde KI-instrument gebruik, ten volle aanspreeklik gehou word vir tegnologiese mislukkings buite hul beheer. Hierdie regsrisiko maak die gebruik daarvan onuitvoerbaar vir KMO's en belemmer kontraktering," sê Fernando Mansano, president van ABIACOM.
Die brief kritiseer ook die deursigtigheidsvereistes wat in die teks uiteengesit word. Volgens die organisasie is dit tegnies onmoontlik om te eis dat maatskappye wat KI gebruik, gedetailleerde verduidelikings verskaf oor stelsels waartoe hulle nie interne toegang het nie. “Die projek ignoreer die werklikheid van die globale innovasieketting. Die meeste maatskappye gebruik KI via API, sonder tegniese kundigheid in die argitektuur daarvan. Om absolute deursigtigheid te eis van diegene wat bloot die tegnologie 'huur', skep onsekerheid en ontmoedig die gebruik van KI in die land,” beklemtoon Mansano.
Nog 'n punt van kommer lê in die nakomingskoste wat deur die voorstel voorsien word, wat as onbetaalbaar vir opstartondernemings en KMO's beskou word. Onafhanklike oudits, risikobepalings en betroubaarheidstoetse sou vir die meeste Brasiliaanse maatskappye onuitvoerbaar wees. "Sonder gedifferensieerde behandeling vir opstartondernemings en KMO's, sal Brasilië uiteindelik 'n onwillekeurige markreserwe vir groot internasionale korporasies skep. Die nasionale entrepreneur sal agtergelaat word," sê die organisasie.
Gegewe hierdie scenario, vra ABIACOM die Kongres om die afdelings wat as krities beskou word, te hersien voordat hulle stem. “Ons pleit vir regulering wat misbruik straf, nie die instrument of die entrepreneur nie. Brasilië benodig 'n omgewing wat tegnologie as 'n dryfveer vir produktiwiteit en indiensneming aanmoedig, nie 'n burokratiese stelsel wat diegene wat wil innoveer, penaliseer nie,” sluit dit af.
Die vereniging beklemtoon dat dit beskikbaar is om tegnies by te dra tot die verbetering van die projek en om saam te werk aan die bou van 'n gebalanseerde regulering wat burgers kan beskerm sonder om die ontwikkeling van die digitale ekonomie in die land in die gedrang te bring.
