Кампаніі ў сектарах, якія карыстаюцца падатковымі льготамі на заработную плату, могуць адмовіцца ад рэжыму да заканчэння тэрміну яго дзеяння, запланаванага на 2028 год. Паступовае аднаўленне падаткаў, якое пачынаецца ў 2025 годзе і працягваецца да 2027 года, робіць рэжым менш выгадным для многіх сектараў, па словах Педра Акела, дырэктара па юрыдычных і падатковых пытаннях Бразільскай асацыяцыі пастаўшчыкоў паслуг адміністрацыйнай падтрымкі (Abrapsa).
«Закон, прыняты ў гэтым годзе, прапануе пераходны працэс, які год за годам будзе рабіць рэжым вызвалення ад падатку на заработную плату менш прывабным для многіх кампаній», — кажа Акель. Асноўнай перавагай рэжыму вызвалення ад падатку на заработную плату стала замена 20% узносу на сацыяльнае забеспячэнне з заработнай платы ўзносам, які разлічваецца з валавога даходу кампаній, пад назвай Узнос на сацыяльнае забеспячэнне з валавога даходу (CPRB), са стаўкамі ад 1% да 4,5%. Гэты рэжым быў асабліва карысным для кампаній з вялікім штатам супрацоўнікаў, такіх як тыя, што працуюць у сферы тэхналогій, будаўніцтва і 17 іншых сектарах эканомікі.
Аднак, пачынаючы з 2025 года, кампаніі сутыкнуцца з гібрыднай сістэмай падаткаабкладання, у якой стаўка падатку на валавы даход будзе паступова зніжацца, а падатак на заработную плату будзе паступова зноў уводзіцца. Напрыклад, у 2025 годзе стаўка ўзносу на сацыяльнае забеспячэнне з валавога даходу (CPRB) будзе зніжана да 80% ад бягучага значэння, і кампаніі павінны будуць плаціць 5% узносу з заработнай платы. У 2026 годзе ўзнос падатку на заработную плату павялічыцца да 10%, а ў 2027 годзе дасягне 15%, пры гэтым стаўка CPRB працягвае зніжацца. Гэтая пераходная мадэль выклікала заклапочанасць у працаёмкіх сектарах, якія ўжо разглядаюць магчымасць выхаду з сістэмы да 2028 года.
Фінансавы ўплыў на пацярпелыя кампаніі і сектары
«Прапанаваная гібрыдная сістэма падаткаабкладання можа прывесці да таго, што кампаніі, якія ўжо маюць высокі ўзровень заработнай платы ў параўнанні з даходам, пачнуць сутыкацца з павелічэннем выдаткаў, пачынаючы з 2025 года», — тлумачыць Педра Акель. Ён адзначае, што прагноз выдаткаў на заработную плату і даходаў будзе мець вырашальную вагу ў выбары кампаній паміж тым, каб застацца ў рэжыме вызвалення ад падатку на заработную плату, або адмовіцца ад яго. «Для тых кампаній, чыя заработная плата складае значную частку іх даходу, новы рэжым можа аказацца фінансава нежыццяздольным, што заахвоціць іх выйсці з праграмы да 2028 года і вярнуцца да звычайнага рэжыму падатку на заработную плату»
Некаторыя сектары, такія як тэхналогіі і будаўніцтва, асабліва пацярпелі ад гэтага пераходу, паколькі заробкі складаюць значную долю валавога даходу ў гэтых сектарах. Многія кампаніі ў гэтых сектарах могуць адмовіцца ад падатковых льгот ужо ў 2025 годзе з-за павелічэння падатковай нагрузкі, якую прыносіць новае правіла.
Магчымае вяртанне «пежотызацыі» (практыкі найму работнікаў у якасці незалежных падрадчыкаў, а не супрацоўнікаў)
Адным з магчымых наступстваў гэтага павышэння падаткаў з'яўляецца вяртанне практыкі «пежотызацыі» (наймання супрацоўнікаў у якасці незалежных падрадчыкаў), што дазваляе кампаніям пазбягаць выдаткаў на працоўную сілу, такіх як FGTS (бразільскі фонд выхадных дапамог), 13-ы заробак і адпускныя. З новым сцэнарыем прагрэсіўнага падаткаабкладання магчыма, што кампаніі пачнуць распрацоўваць праекты «пежотызацыі» для высокааплатных пасад, імкнучыся мінімізаваць выдаткі, якія будуць выкліканы павышэннем падаткаў.
Практыка «пейатызацыі» (формы схаванай занятасці), якая ў апошнія гады страціла абароты з-за супярэчлівай судовай практыкі, можа аднавіць сваю папулярнасць, калі падатковыя льготы на заработную плату стануць фінансава нежыццяздольнымі для буйных кампаній. «Найбольш пацерпяць спецыялісты на стратэгічных пасадах з высокімі заробкамі, бо «пейатызацыя» — гэта альтэрнатыва зніжэнню выдаткаў на працоўную сілу для гэтых пасад», — дадае Акель. Ён таксама адзначае, што перад прыняццем любога рашэння ў гэтым плане мэтазгодна прааналізаваць рызыкі, звязаныя з працоўнай сілай і падаткамі.
Будучыня падатковых ільгот і рэформы падатку на заработную плату
Рэформа падатку на заработную плату, запланаваная на 2025 год, можа непасрэдна паўплываць на будучыню рэжыму вызвалення ад падатку на заработную плату. «Працягваюцца дыскусіі аб больш шырокай рэформе падатку на заработную плату, якая можа зрабіць вызваленне ад падатку на заработную плату непатрэбным яшчэ да 2027 года», — заяўляе ён. Ён падкрэслівае, што рэформа, якая разглядаецца, накіравана на стварэнне больш эфектыўнай і менш абцяжарлівай падатковай сістэмы для кампаній, што магло б паскорыць заканчэнне дзеючага рэжыму вызвалення.
Тым не менш, Педру падкрэслівае, што, хоць пакуль рана казаць пра ўплыў гэтай рэформы, яна прынясе значныя змены ў падатковы ландшафт Бразіліі, і кампаніі павінны ведаць пра магчымыя змены ў рэжыме выплаты ўзносаў. «Хутчэйшае спыненне вызвалення ад падатку на заработную плату можа стаць рэальнасцю, калі рэформа прынясе больш выгадныя або спрошчаныя альтэрнатывы падаткаабкладання заработнай платы», — робіць выснову ён.
З паступовым паўторным увядзеннем падаткаў на заработную плату, запланаваным на перыяд з 2025 па 2027 год, рэжым вызвалення ад падаткаў на заработную плату, які ў цяперашні час прыносіць карысць працаёмістым сектарам, можа стаць менш прывабным. Кампаніі ў такіх сектарах, як тэхналогіі і будаўніцтва, ужо разглядаюць магчымасць адмовы ад гэтага рэжыму, выбіраючы вяртанне да традыцыйнай мадэлі ўзносаў з заработнай платы. Акрамя таго, выкарыстанне незалежных падрадчыкаў (вядомага ў Бразіліі як "pejotização") для ключавых спецыялістаў становіцца альтэрнатывай для зніжэння выдаткаў на працоўную сілу. Рэформа падаткаў на заработную плату, запланаваная на 2025 год, можа вызначыць будучыню гэтага рэжыму і жыццяздольнасць яго працягу.
