Brazilská asociace pro umělou inteligenci a elektronický obchod (ABIACOM) zaslala Národnímu kongresu otevřený dopis, v němž vyjádřila hluboké znepokojení nad dopadem návrhu zákona č. 2338/2023, o kterém se očekává brzké hlasování a který stanoví pravidla pro používání systémů umělé inteligence v zemi.
Subjekt, který zastupuje produktivní sektor, jenž je hnací silou digitální ekonomiky a brazilského maloobchodu, si uvědomuje důležitost moderního regulačního rámce, který zajišťuje základní práva. Poukazuje však na to, že současné znění návrhu zákona vytváří závažné překážky pro fungování společností, zejména malých a středních podniků (MSP), což by mohlo odrazovat od inovací a omezovat tvorbu formálních pracovních míst.
V dokumentu zaslaném poslancům ABIACOM varuje, že články 35 a 36, které stanoví objektivní a společnou odpovědnost mezi vývojáři a provozovateli umělé inteligence, vystavují majitele malých podniků vysokému právnímu riziku. „V praxi může být malý prodejce, který pouze používá smluvně smluvně smluvně smluvně svěřený nástroj umělé inteligence, plně odpovědný za technologické selhání, které nemůže ovlivnit. Toto právní riziko znemožňuje jeho použití pro malé a střední podniky a brání uzavírání smluv,“ uvádí Fernando Mansano, prezident ABIACOM.
Dopis rovněž kritizuje požadavky na transparentnost uvedené v textu. Podle organizace je technicky nemožné požadovat, aby společnosti používající umělou inteligenci poskytovaly podrobná vysvětlení o systémech, ke kterým nemají interní přístup. „Projekt ignoruje realitu globálního inovačního řetězce. Většina společností používá umělou inteligenci prostřednictvím API bez technické odbornosti v její architektuře. Požadování absolutní transparentnosti od těch, kteří si technologii pouze „pronajímají“, vytváří nejistotu a odrazuje od používání umělé inteligence v zemi,“ zdůrazňuje Mansano.
Dalším problémem jsou náklady na dodržování předpisů, které návrh předpokládá, a které jsou pro startupy a malé a střední podniky považovány za neúnosné. Nezávislé audity, hodnocení rizik a testy spolehlivosti by pro většinu brazilských společností byly neproveditelné. „Bez diferencovaného zacházení se startupy a malými a středními podniky Brazílie nakonec vytvoří nedobrovolnou tržní rezervu pro velké mezinárodní korporace. Národní podnikatel bude ponechán pozadu,“ uvádí organizace.
Vzhledem k tomuto scénáři ABIACOM žádá Kongres, aby před hlasováním přezkoumal části považované za kritické. „Zasazujeme se o regulaci, která trestá zneužití, nikoli nástroj nebo podnikatele. Brazílie potřebuje prostředí, které podporuje technologie jako motor produktivity a zaměstnanosti, nikoli byrokratický systém, který trestá ty, kteří chtějí inovovat,“ uzavírá senát.
Asociace zdůrazňuje, že je k dispozici technicky přispět k vylepšení projektu a spolupracovat na budování vyvážené regulace schopné chránit občany, aniž by to ohrozilo rozvoj digitální ekonomiky v zemi.
