עמדתו של איידק על הנוסח החדש של "חוק הבינה המלאכותית" שפורסם היום

המכון הברזילאי להגנת הצרכן (Idec) מביע דאגה עמוקה מההתנגשויות ששולבו בנוסח החדש של הצעת חוק 2,338/2023, שפורסם היום (3), שמטרתה להסדיר את השימוש בבינה מלאכותית בברזיל. כל גרסה חדשה של הנוסח מחלישה את המנגנונים להגנה על האזרחים ומגבירה את ההתאמה לאינטרסים של חברות טכנולוגיה גדולות, תוך פגיעה בזכויות האוכלוסייה ובריבונות הלאומית.

סיכונים מוגברים עם הניסוח החדש

ההצעה הנוכחית מצמצמת באופן דרסטי את אמצעי ההגנה שנועדו למתן את ההשפעות השליליות של מערכות בינה מלאכותית. בין נקודות הדאגה העיקריות, אנו מדגישים:

סיוע בהונאות ברשתות החברתיות

אי הכללת מערכות הפצת תוכן בקנה מידה גדול מהסיווג בסיכון גבוה מטפחת את התפשטותן של הונאות, הונאות ודיסאינפורמציה. זהו נסיגה מבחינת הגנת הצרכן ושלמות הסביבה הדיגיטלית.

היחלשות המאבק בניצול מיני של ילדים

הגרסה החדשה של הטקסט מציגה פרצות המעכבות את מתן האחריותיות של מערכות בינה מלאכותית המשמשות לייצור והפצת תוכן הקשור לניצול מיני של ילדים. שינוי זה עלול להקשות על מתן האחריותיות לחברות או למפתחים התורמים בעקיפין ליצירה או להפצה של תוכן זה, אם הצעת החוק תאושר.

הערכת סיכונים כ"פרקטיקה מומלצת" בלבד

הטקסט שומר על החלפת הערכת הסיכונים המקדימה המחייבת בהמלצה בלבד על שיטות עבודה מומלצות, דבר שפוגע ביכולת לפקח ולשלוט בנזק לפני שהוא מתרחש.

חוסר רגולציה על דירוג אשראי 

ההשמטה המתמשכת של התייחסות לניקוד אשראי כפעילות בסיכון גבוה מתעלמת מההשפעות השליליות שיכולות להיות למערכות אוטומטיות על חייהם הפיננסיים של הצרכנים, במיוחד הפגיעים ביותר ובעלי החובות המוגזמים.

תמיכה מצד חברות הטכנולוגיה הגדולות וחוסר מחויבות מצד המחוקק

ניכר כי עם כל גרסה חדשה של הצעת החוק, נשללות יותר זכויות ותמיכתן של חברות טכנולוגיה גדולות בנוסח גוברת. דבר זה משקף את עוצמת הלובי של התאגידים הללו, שהצליח לעצב את הצעת החוק כך שתועיד את האינטרסים המסחריים שלהן.

בינתיים, הסנאט הפדרלי מפגין שאננות מדאיגה כלפי המגזר התעשייתי תוך התעלמות מפניות החברה המבקשות להגן על אלו הזקוקים לכך ביותר. עמדה זו פוגעת בריבונות הלאומית ומעבירה את עתידה הרגולטורי של הבינה המלאכותית בברזיל לידי המגזר הפרטי.

מה מונח על כף המאזניים?

הצעת חוק 2.338/2023, כפי שהיא מוצגת, אינה מצליחה לבסס מסגרת רגולטורית חזקה ומאוזנת המגנה על זכויות האזרחים ומקדמת פיתוח טכנולוגי אחראי. הרגולציה של בינה מלאכותית צריכה לתת עדיפות לבטיחות, פרטיות וכבודה של האוכלוסייה, ולא לשמש כחופש חופשי לרווחים בלתי מוגבלים של חברות טכנולוגיה גדולות.

אידק קוראת לחברי הפרלמנט לבחון מחדש בדחיפות את נוסח הצעת החוק, תוך מתן עדיפות לאינטרס הציבורי על פני לחצים חיצוניים. בלעדיהם, ברזיל מסתכנת בהפיכתה למעבדה לניסויים טכנולוגיים בלתי מפוקחים, עם השפעות הרסניות על זכויות יסוד וריבונות המדינה.