Asociația Braziliană pentru Inteligență Artificială și Comerț Electronic (ABIACOM) a trimis o scrisoare deschisă Congresului Național, exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la impactul proiectului de lege nr. 2338/2023, un text care urmează să fie votat în curând și care stabilește reguli pentru utilizarea sistemelor de inteligență artificială în țară.
Reprezentând sectorul productiv, care impulsionează economia digitală și comerțul cu amănuntul brazilian, entitatea recunoaște importanța unui cadru de reglementare modern care să garanteze drepturile fundamentale. Cu toate acestea, subliniază că formularea actuală a proiectului de lege creează bariere severe în calea funcționării companiilor, în special a Întreprinderilor Mici și Mijlocii (IMM-uri), ceea ce ar putea descuraja inovația și reduce generarea de locuri de muncă formale.
În documentul trimis parlamentarilor, ABIACOM avertizează că articolele 35 și 36, prin stabilirea unei răspunderi obiective și comune între dezvoltatorii și operatorii de inteligență artificială, expun proprietarilor de mici afaceri la un risc juridic ridicat. „În practică, un mic comerciant cu amănuntul care utilizează doar un instrument de inteligență artificială contractat poate fi tras la răspundere deplină pentru defecțiuni tehnologice independente de voința sa. Acest risc juridic face ca utilizarea sa să fie impracticabilă pentru IMM-uri și împiedică contractarea”, afirmă Fernando Mansano, președintele ABIACOM.
Scrisoarea critică, de asemenea, cerințele de transparență prezentate în text. Potrivit organizației, este imposibil din punct de vedere tehnic să se solicite companiilor care utilizează IA să ofere explicații detaliate despre sistemele la care nu au acces intern. „Proiectul ignoră realitatea lanțului global de inovare. Majoritatea companiilor utilizează IA prin intermediul API, fără expertiză tehnică în arhitectura sa. Solicitarea de transparență absolută din partea celor care doar «închiriază» tehnologia creează insecuritate și descurajează utilizarea IA în țară”, subliniază Mansano.
Un alt motiv de îngrijorare constă în costurile de conformitate prevăzute de propunere, considerate prohibitive pentru startup-uri și IMM-uri. Auditurile independente, evaluările de risc și testele de fiabilitate ar fi impracticabile pentru majoritatea companiilor braziliene. „Fără un tratament diferențiat pentru startup-uri și IMM-uri, Brazilia va ajunge să creeze o rezervă de piață involuntară pentru marile corporații internaționale. Antreprenorul național va fi lăsat în urmă”, afirmă organizația.
Având în vedere acest scenariu, ABIACOM solicită Congresului să revizuiască secțiunile considerate critice înainte de a vota. „Susținem o reglementare care pedepsește utilizarea abuzivă, nu instrumentul sau antreprenorul. Brazilia are nevoie de un mediu care încurajează tehnologia ca motor al productivității și al ocupării forței de muncă, nu de un sistem birocratic care îi penalizează pe cei care vor să inoveze”, conchide raportul.
Asociația subliniază că este disponibilă să contribuie din punct de vedere tehnic la îmbunătățirea proiectului și să colaboreze la construirea unei reglementări echilibrate, capabile să protejeze cetățenii fără a compromite dezvoltarea economiei digitale în țară.
