Пардохти ба истилоҳ "пардохти тақсимшуда", яъне пардохти андозҳо (CBS ва IBS) қисм-қисм ҳангоми ҳалли молиявии муомилот, мавзӯи равишҳои гуногун буд, ки баъзеҳо ҳатто онро дӯст медоштанд ё нафрат доштанд, бе он ки сабаби онро дақиқ бидонанд.
Аввалан, "пардохти тақсимшуда" дар ҷаҳон мафҳуми нав нест, он ихтирои бразилӣ нест; мо дар Аврупо, Осиё ва Амрикои Лотинӣ, бахусус дар Чили, мисолҳо дорем, ки ҳатто барои ҳисобнома-фактураи электронии васеъ истифодашавандаи бразилӣ илҳомбахш буданд.
Моделе, ки дар Бразилия амалӣ мешавад, бар асоси принсипе сохта шудааст, ки аз ҳар як амалиёт нусхаи ҳисобнома-фактура ва квитансияи пардохти андоз (ки алоҳида аст) тартиб дода мешавад. Ҳамин тариқ, вақте ки барои мол ё хизматрасонӣ пардохт карда мешавад, ин маблағи андоз аллакай аз ҷониби харидор ҷамъоварӣ карда мешавад, ки вазъиятеро, ки таъминкунанда андозро пардохт мекунад, аз байн мебарад. Ба ҷои ин, андоз, масалан, аз ҷониби харидори маҳсулот ё хизматрасонӣ пардохт карда мешавад.
Системаи пешниҳодшуда барои ҷамъоварии андозҳои нав (CBS ва IBS) барои татбиқи умумӣ (ба амалиётҳое, ки созишномаҳои молиявиро дар бар мегиранд, ки қариб ҳамаи амалиётҳоро ташкил медиҳанд) ва дар баробари дигар усулҳои пардохт, ба истиснои амалиётҳои пули нақд ё чек, пешбинӣ шудааст. Тибқи лоиҳаи қонун, ин система яке аз рукнҳоест, ки кафолат медиҳад, ки дар хазинаи Хадамоти даромадҳои федералӣ (CBS) ва Кумитаи идоракунӣ (IBS) ҳамеша захираҳо мавҷуданд ва хусусияти ғайриҷамъшавандаи андозҳо дар Бразилия самаранок татбиқ карда мешавад.
Бо вуҷуди ин, агар ин система ҷорӣ карда шавад, ширкатҳо баҳодиҳии пешакӣ хоҳанд дошт, яъне система андози пардохтшавандаро ба таври худкор ҳисоб мекунад. Ин модел аллакай дар Риу-Гранде-ду-Сул барои тиҷорати хурд кор мекунад. Дар ин формат, коҳиши назарраси ӯҳдадориҳои ёрирасон интизор меравад; аммо, ширкатҳо ба ҳар ҳол ба системае ниёз доранд, ки тамоми равандро назорат кунад, зеро онҳо метавонанд пас аз гирифтани изҳорот аз мақомоти андоз ҳама гуна номувофиқатиро арзёбӣ кунанд.
Функсияҳои дар PLP 68/24 дохилшуда системаи хеле технологиро пешбинӣ мекунанд, ки қодир аст дар баробари дигар ҷанбаҳо, машваратҳои воқеиро байни муассисаҳои молиявӣ, Кумитаи идоракунии IBS ва Хадамоти федералии даромадҳо имконпазир гардонад.
Ба гуфтаи мақомоти андоз, агар "пардохти тақсимшуда" амалӣ карда шавад, метавонад як воситаи муассир барои мубориза бо ҳисобнома-фактураҳои қалбакӣ, қаллобии карусел, нақшаҳои қаллобӣ, саркашӣ аз андоз ва ғайра бошад.
Баръакс, андозсупоранда ҳуқуқи худро барои баргардонидани маблағ кафолат медиҳад, зеро на мақомоти андози федералӣ ва на мақомоти андози дигар субъектҳои зермиллӣ наметавонанд "набудани захираҳо"-ро барои баргардонидани маблағҳо даъво кунанд, зеро андоз аллакай дар вақти пардохти ҳисобнома-фактура тавассути ҳама гуна созишномаи молиявӣ ҷудо карда мешавад.
Яке аз нуктаҳое, ки мавриди баҳс қарор дорад ва мавриди интиқоди андозсупорандагон қарор дорад, қоидаест, ки дар якҷоягӣ бо "пардохти тақсимшуда", андозсупоранда танҳо вақте ҳаққи гирифтани имтиёзро дорад, ки андози аз амалиёт ситонидашуда воқеан пардохта шавад.
Нигарониҳои дигаре, ки андозсупорандагон ба миён мегузоранд, ба он марбутанд, ки чӣ гуна қарзҳои онҳо назорат карда мешаванд, зеро дар ин формат мақомоти андоз маблағҳои барои қарз мувофиқро муайян мекунанд. Дар ин робита, низомнома ҳадафи қабули системаи ҳисобот бо дебетҳо ва қарзҳо барои назорати андозсупорандагонро дорад. Идеяи умумӣ ба соддагардонӣ ва шаффофият нигаронида шудааст ва ҳадафи он таъмини он аст, ки андозсупоранда танҳо як ӯҳдадорӣ дошта бошад: хариду фурӯш бо ҳисобнома-фактураҳо.
Ҳақиқат ин аст, ки ҳеҷ сабабе барои тарсидан аз ин низоми нави ҷамъоварии андоз вуҷуд надорад, зеро он ҳанӯз ҳам мавриди ислоҳот ва баҳсҳои ҷиддӣ қарор хоҳад гирифт, дар баробари субъектҳои гуногуне, ки дар маркази ин низом хоҳанд буд, бахусус муассисаҳои молиявӣ, ки бешубҳа бояд дар эҷод ва рушди ин низоми нав ва мураккаб фаъолона иштирок кунанд, то ки онҳо дар ҳеҷ сурат ба андозсупоранда бори гарон нарасонанд.
